May 25, 2023
캘리포니아 법안은 경찰의 번호판 판독기 사용을 금지합니다.
개인 정보 보호 옹호자들은 또한 사용되는 기술에 대해 경고를 울렸습니다.
개인 정보 보호 옹호자들은 연방 정부 기관에서도 사용되는 기술에 대해 경고를 울렸습니다.
캘리포니아에서 제안된 새로운 법안은 대량의 데이터를 수집하고 영장 없이 수억 명의 사람들의 실시간 이동을 추적하는 데 사용되는 기술인 자동 번호판 판독기(ALPR)의 법 집행 기관의 사용을 제한하는 것을 목표로 합니다.
캘리포니아주 상원의원 스캇 위너(Scott Wiener)는 화요일 경찰서의 이러한 기술 사용에 대한 정기적인 감사를 요구하고 경찰의 요구와 관련 없는 데이터의 보유를 금지하며 보유된 데이터의 공유를 제한하는 번호판 개인정보 보호법을 도입할 예정입니다.
이 법안의 도입은 이 기술에 대한 개인 정보 보호 옹호자들 사이에서 경각심이 커진 후에 나온 것입니다. 이 기술은 전국 수백 개의 지역 경찰뿐만 아니라 마약단속국(DEA), 이민세관단속국(Immigrations and Customs Enforcement)과 같은 연방 정부 기관에서도 사용됩니다. 얼음).
ALPR은 경찰 차량이나 고속도로 육교와 같은 고정된 위치에 장착된 카메라를 사용하여 번호판 이미지를 수집하고 해당 차량의 날짜, 시간 및 위치와 함께 이미지를 문서화하며 경우에 따라 운전자와 승객의 사진을 기록합니다.
ALPR의 사용을 제한하는 캘리포니아 법안이 2015년에 통과되었지만 정기적인 감사 없이는 경찰이 요구 사항을 얼마나 잘 따르고 있는지 불분명하다고 새 법안 지지자들은 주장합니다. 2019년 경찰 감사에 따르면 경찰은 많은 경우 과도한 양의 정보를 수집하고 이를 명확한 근거 없이 수백 개의 다른 기관과 공유하고 있는 것으로 나타났습니다.
Wiener는 Guardian에게 2019년 감사에서 ALPR 데이터 수집 및 사용 방법에 대해 "기본적으로 제약이 없음"이 밝혀진 후 처음으로 입법을 고려하기 시작했다고 말했습니다.
"우리는 캘리포니아에서 ALPR 사용이 급속히 서부 개척 시대로 변해가는 것을 보고 있었습니다."라고 그는 말했습니다. "이것은 사람들의 사생활을 침해하는 것이며 이 나라에서는 감시 국가가 필요하지 않습니다."
ALPR을 통해 수집된 데이터는 경찰 기관 간에 널리 공유될 수 있습니다. 평균적으로 특정 미국 경찰은 160개의 다른 기관과 이러한 데이터를 공유합니다. 일부 세력은 훨씬 더 많은 조직과 정보를 공유합니다. 감사 결과에 따르면 새크라멘토 경찰서는 1,000개가 넘는 기관에 데이터를 전송합니다.
개인 정보 보호 옹호자이자 Electronic Frontier Foundation의 연구원인 Dave Maass는 법 집행 기관도 때때로 데이터 수신자 및 데이터 사용 방법에 대한 지식이 부족하다고 말했습니다.
감사 결과 프레즈노, 마린, 새크라멘토의 경찰이 모두 미주리 경찰서장 협회에 정보를 보낸 것으로 나타났습니다. 공공 기관처럼 들리지만 실제로는 친법 집행 법안을 옹호하는 민간 전문 기관이었습니다.
협회에 정보를 보낸 관할권 중 어느 누구도 이 조직을 평가했거나 이 그룹이 APLR 데이터를 볼 필요가 있음을 입증할 수 없었습니다.
경찰 내 가정 폭력 비율이 높기 때문에 경찰이 부도덕한 이유로 내부 데이터에 접근하여 다른 사람의 움직임과 패턴을 추적할 위험도 있다고 옹호자들은 경고했습니다.
Maas는 "그렇게 많은 양의 공유가 진짜 문제였습니다."라고 말했습니다. "그들이 왜 그렇게 많은 데이터를 수집해야 하는지에 대한 실질적인 질문이 있습니다. 왜 데이터를 수집해야 하며, 왜 그렇게 오랫동안 보유해야 합니까?"
Wiener는 그러한 데이터가 경찰에 유용하다는 증거도 제한적이라고 말했습니다. 2019년 감사 결과에 따르면 최근 몇 년 동안 로스앤젤레스 경찰이 수집한 3억 2천만 개의 이미지 중 40만 개만이 범죄와 연관되어 관심을 끄는 차량으로 추적될 수 있었습니다.
이 법안은 화요일에 제출될 예정이며 다음 달 위원회에서 표결될 예정입니다. Wiener는 이러한 법안이 해당 기술이 사용되는 다른 주에도 전파되기를 희망합니다.
"캘리포니아의 아름다운 점 중 하나는 우리가 중요한 문제를 해결하는 데 종종 앞서 나갈 수 있다는 점입니다. 이러한 일이 도처에서 일어나고 있으며 우리가 그러한 중요한 법률의 모델이 될 수 있기를 바랍니다."라고 그는 말했습니다.